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为攻克超千米深井数智化开采关键技术与装备、薄煤层超长工作面无人化高效智能开采、新疆五彩湾四号露天矿安全高效开采关键保障技术、西北矿区水害防治等重大技术难题，推动特定开采条件下的技术创新和重大装备研发，现发布2025年度第二批重大科技攻关揭榜挂帅项目榜单，组织采用揭榜挂帅方式开展重大项目联合攻关，为煤炭资源安全开采提供科技支撑。现将有关事项通知如下。
一、揭榜流程
（一）榜单发布。通过企业网站、定向推送等方式发布项目榜单。
（二）意向揭榜。意向揭榜单位需按照项目进行揭榜，填写《2025年度重大科技攻关项目揭榜意向书》，经揭榜单位项目负责人签字、加盖揭榜单位公章后，于2025年9月5日前将揭榜意向书原件提交发榜单位，扫描件发送至指定邮箱，逾期提交的不予受理。多个单位组成联合体揭榜的，需提交共同签署的联合揭榜协议原件及扫描件。
（三）形式审查。项目承担单位负责汇总揭榜意向材料，组织形式审查，评估揭榜单位科研实力和揭榜意向书内容，确定通过形式审查的揭榜单位，并向所有意向揭榜单位反馈审查结果。
（四）提交方案。通过形式审查的揭榜单位，按要求编制项目《揭榜实施方案》，加盖揭榜单位公章后，于2025年9月30日前提交纸质版原件10份。逾期未提交的，视为自动放弃。
（五）方案评议。采用竞争择优方式，由发榜单位组织专家，对入围揭榜单位提交的项目实施方案进行集中评议论证，确定中榜单位、实施方案和资金预算等。方案评议设技术审查、商务谈判两个环节。各入围揭榜单位和项目负责人需组织编制项目实施方案汇报PPT，并做好视频答辩准备。
1.技术审查。对揭榜单位实施方案的先进性、科学性和可行性等进行审查评分。根据评分结果，确定入围商务谈判的揭榜单位，入围单位不超过3家。若项目无揭榜单位或经评议认为揭榜实施方案不具备可行性，发榜单位有权终止项目（课题）立项。
2.商务谈判。听取揭榜项目预算汇报，经质询、讨论后由入围揭榜单位进行二次报价。评审专家组本着实事求是、经济合理、提高效益的原则，对项目预算进行评分。
两个环节得分加和作为最终得分，其中技术审查占70%，商务谈判占30%，原则上最终得分排名第一位的为中榜单位；最终得分排名第一位，但低于70分的，不予作为中榜单位。
（六）中榜公告。确定项目中榜单位后，由发榜单位发布中榜公示，公示时间7天。
（七）公开签约。由发榜单位与项目中榜单位签订项目计划任务书、军令状、合同等。
二、有关事项
（一）鼓励组建联合体揭榜。揭榜单位应具有较强的研发实力、科研条件和固定研发团队等，可在较长时期持续开展科研攻关和稳定服务。鼓励支持具有较强研发能力的单位组成联合体共同揭榜。联合体揭榜的，需签订联合揭榜协议，明确牵头单位及各方责任、义务、权利等事项。
（二）优化项目经费预算。项目榜单承诺资金为经费上限，揭榜单位应在揭榜意向书和揭榜方案中提出费用科目规范、列支用途清晰、技术经济合理、测算依据充分的项目详细经费预算。划分课题的项目，需分课题列示预算。最终提交项目揭榜实施方案中的项目经费，不得高于揭榜意向书提出的项目经费。原则上项目研发设备成果产权归谈球吧或权属公司所有；双方协商同意的，设备产权可归双方共有时，中榜单位需按不少于40%项目（课题）预算资金进行配套。在评议论证项目揭榜实施方案时，通过对比技术方案、资金预算构成等因素后，协商确定项目经费上限。
（三）强化绩效评价考核。发榜单位根据有关规定，强化项目调度督导、阶段绩效评价、综合绩效评价（验收）等过程管控。按照项目实施关键节点和成果指标完成情况，合理控制经费支付进度。经发榜单位评价认为不再具备继续实施条件或无法达到预期目标的项目或课题，发榜单位有权终止项目实施。
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谈球吧有限公司
2025年8月15日
